La aportación extemporánea de pruebas para el ejercicio de derechos derivados de las operaciones sujetas a IVA

TJUE, de 2 de marzo de 2023, C ‑ 664/21, Nec Plus Ultra Cosmetics AG y Republika Slovenija

Abstract

El caso objeto de estudio se centra en la operativa de una sociedad suiza que, en el año 2017, realizó unas entregas de una serie de productos objeto de su operativa mercantil a clientes establecidos en Croacia y Rumanía. La especialidad de la operativa era que, según lo quería hacer constar la sociedad suiza, estas mercancías se pusieron a disposición de los clientes en un almacén en Eslovenia y fueron transportadas desde Eslovenia hacia otro Estado miembro, de modo que las entregas en cuestión se habrían de considerar exentas en el IVA conforme a la normativa interna de Eslovenia y las normas supranacionales armonizadoras del impuesto. Tras ser denegada dicha exención por la Administración tributaria eslovena y ante la imposibilidad de aportar nuevas pruebas la cadena de recursos de la sociedad suiza llega hasta el TJUE que se cuestiona si los principios del Derecho de la Unión, en particular, los principios de neutralidad fiscal, efectividad y proporcionalidad, se oponen a una normativa nacional que prohíbe la presentación y aceptación de nuevos elementos de prueba dirigidos a demostrar el cumplimiento de los requisitos materiales previstos en el artículo 138, apartado 1, de esa Directiva, incluso durante el procedimiento administrativo de primera instancia y, más concretamente, en el marco de las observaciones presentadas sobre el acta de inspección levantada antes de la práctica de una liquidación.